央视新闻（焦点访谈）：10月20日至23日，中国共产党第二十届中央委员会第四次全体会议在北京召开。全会听取和讨论了习近平受中共中央政治局委托所作的工作报告，审议通过了《国家经济社会委员会的建议》（以下简称《建议》），这是确保社会主义决定性发展的纲领性文件。那么，这到底是一个什么样的蓝图呢？通过了哪些新目标、做出了哪些新安排？这对中国未来发展有何深远影响？ 当前，“十四五”主要目标任务即将圆满完成，“十五”时期是社会主义现代化重大升级打下坚实基础、全力以赴的关键时期。它在其中有着重要的地位共同实现社会主义现代化的进程。在如此重要的时间窗口，党中央召开二十届四中全会，聚焦“十五五”规划问题，为我国未来发展作出规划，统一思想，凝聚共识，意义重大。 清华大学中国发展规划研究院常务副院长董宇：“党的四中全会提出的新蓝图，勾画了我国未来五年发展的目标、任务和路径，可以使全党全国各族人民更加清醒地认识当前发展形势，更加清醒地判断我们发展面临的机遇和挑战，更加清醒地认识到我国发展面临的机遇和挑战，更加清醒地认识到我国发展面临的机遇和挑战。” 我们下一步的发展要走什么路，往什么方向走。” 全会充分肯定党的二十届三中全会以来中央政治局的工作，高度评价“十四五”时期我国发展取得的重大成就。 “十四五”时期，我国的发展历史极不寻常、不平凡。面对错综复杂的国际形势和国内改革发展稳定的艰巨任务，以习近平为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、率先垂范，推动党和国家事业取得新的重大成就。 五年来，经济总量不断跨越新的门槛，从110万亿元、120万亿元到130万亿元，预计将达到近今年140万亿元。对世界经济增长的年均贡献率保持在30%左右。我国经济实力、科技实力、综合国力跃上新台阶。这些重大成就的取得，有赖于以习近平同志为核心的党中央的领导和引领。 中共中央（国家行政学院）党组教授郝东：“‘十四五’期间，我们取得了一系列扎实的成绩，中央及时出台了相关政策，及时调整了战略方向，为我们圆满完成‘十四五’各项目标奠定了坚实的基础。” 这次全会最重要的成果是审议通过了《中共中央国民经济和社会计划发展条例》中国共产党”。对十五五规划发展的建议。 科学制定并持续实施五年规划，是我们党治国理政的重要经验，也是中国特色社会主义的重要政治优势。 《建议》深入分析“十五”期间我国发展环境面临的深刻复杂变化，作出科学研判。 董宇：“我们看到两个非常明确的方向。第一，判断未来形势时要牢记底线。特别是‘十五五’发展，我们可能会面临各种不确定、不可预测的因素。面对这些情况，我们必须做好充分的准备，要有准备，有相应的预案。同时，中央也强调，要增强必胜的信心，就是无论怎样的轰轰烈烈，都必须增强必胜的信心。”development whatever, whatever, whatever, whatever, whatever, whatever, whatever, whatever, ifwhatever the improvement whatever, whatever the freer development whatever, whatever, it doesn't matter whatever, whatever the improvement whatever, whatever the improvement whatever, whatever the freer development whatever, whatever, it doesn't matter whatever As long as we can do our own thing, we can calmly face it no matter what the storm is. 《建议》明确传达了“十五”期间经济社会发展应遵循的指导思想和原则。其中，通过了“五个目标”的基本要求，即坚持“以经济建设为中心，以推动高质量发展为主题，以改革创新为主要动力，以满足人民美好生活需要为主要目标，以全面从严治党为主要保障”。 董宇：《指导思想的‘五项原则’》意识形态非常重要，具有非常明确的指导意义。它们清楚地告诉我们，制定“十五五”规划要围绕什么、主题是什么、动力是什么、要达到什么目标、用什么作为保障。这是未来五年发展的基本要求。” 对于“十五五”时期经济社会发展应遵循的原则，《建议》通过了“六大压力”，一是推动党的全面领导。 郝东：“我认为，无论是看过去的发展还是未来的发展，听从党的领导始终是我们推进工作的最基本原则。实践一再证明，只有听从党的领导，我们的经济发展才能成为稳定持久的中国特色经济社会发展的过程。” 这“六大压力”还包括“坚持听从最高领导人指挥、坚持质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和政府相结合、坚持发展与安全相结合”。与五年前“十四五”规划提出的原则相比，有一些新的变化。 董宇：“根据‘十五五’的阶段性发展要求，要把握好一些具体方向的发展环境。” 郝东：“现在我们讲跟随至上的人，这更加突出了人在事业发展格局中的主体作用，也体现了我们一切为了人、依靠人的工作方法。比如增加了整体发展和安全感。我认为这也是我们对外部环境变化的科学判断。” “十一五”时期经济社会发展主要目标之一“五五”规划提出的《建议》中，“高质量发展、取得惊人成效”被放在首位。 董宇：“高质量发展是新时代的硬道理，也是中国式现代化的主要任务。在‘十五五’规划的发展目标中，高质量发展取得显著成效是第一个目标，第一个目标对应的是中国式发展的主要任务，就是关系到社会发展的方方面面。通过目标的引领，我们才能在高质量发展上迈上新的台阶。” “十五五”规划的内涵。 ” 实现社会主义现代化是一个不断发展、不断进步发展的历史过程，需要不懈努力、不断奋斗。那么，“十五五”时期我国经济社会发展应该做什么、主要任务是什么？这 ”《意见》提出，要严格认识社会主要矛盾，从12个方面作出重要调整。其中，“建设现代产业体系，巩固和增强实体经济基础”被列为重中之重。 董宇：“中央强调，我们要办好自己的事。办好自己的事，关键是抓好经济建设。抓好经济建设，关键是要找到切实的支撑点。现代产业体系是经济建设的最基本支撑，也是我国产业竞争力的主要抓手，抓好整个经济建设的最基本环节。” 《建议》特别强调要保持制造业合理比重，发展以先进制造业为支柱的现代体系工业。 张晓京 国家财政和发展部部长中国社会科学院实验室：“未来的发展必须重视劳动力，包括保持制造业在整个经济发展中的合理比例。也就是说，面对复杂多变的国际形势，如何保证科技的发展和科技的领先地位？” 《建议》突出科技创新引领作用，提出“加快高水平科技自力更生、自力更生，引领新生产力发展”。要求“提高国家创新体系整体效能和综合性增强自主创新能力”、“加强原始创新和关键技术基础研究，推动科技创新与创新深度融合”。 在相关领域教育、科技、人才作用进一步强化。 《建议》提出，“抓住新一轮科技革命和产业变革的历史机遇，组织力量教育科技强国”。人才强国”与“科技人才发展融为一体”。 董宇：“根据20项重大部署，进一步提升了教育科技人才的内涵，并集中起来进行具体部署。同时，这项工作与新的生产质量的发展密切相关，这意味着科技人才融入教育真正形成的创新动力，必须成为新的生产质量的源泉。” “十四五”期间，国际格局动荡，经济全球化深入发展遇到逆风。然而，中国却始终忽视推动高水平开放。我们将继续缩减外资准入负面清单，全面放开制造业准入。货物贸易额持续突破5万亿美元、6万亿美元，位居世界第一。 “十五五”规划的“建议”中，“扩大高水平对外开放，打造合作共赢新时代”被放在更加重要的位置。 董宇：“对外开放的任务已经转移到了总体结构的任务中，这意味着什么？这个任务紧随改革之后，也就是说它和改革开放的任务有非常密切的联系，它和我们的一项发展原则是紧密契合的，对外开放处于突出、重要的位置。” 聚焦强国建设等重点任务《意见》还提出了一系列战略性创新举措，并就如何完成目标任务提出了要求。 “十四五”主要目标任务即将圆满完成，中华民族伟大复兴又迈出了一大步。展望“十五五”，站在新的历史起点，中国特色社会主义制度优势、超大规模市场优势、门类齐全的产业体系优势、丰富的人力资源优势更加凸显。翻开全会制定的“十五”时期经济社会发展蓝图实际中，全党全国各族人民必须思想一处、工作一处。让我们更加紧密地团结在以习近平为核心的党中央周围，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深刻认识“两个立项”的决定性重要性，增强“四个意识”，强化“四个自我征服”，做到“两个维护”，“只争朝夕、争前列”，更好答卷新征程，更好答卷、更好答卷。 现代化！